全天候遠(yuǎn)離監(jiān)控山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案工作文件有關(guān)要求及項目預(yù)備工作情況:
本系統(tǒng)24小時全天候監(jiān)控預(yù)警,及時為山體滑坡及泥石流事故,第一時間發(fā)出預(yù)警,避免或減輕山體滑坡及泥石流對人身、生活、生產(chǎn)安全構(gòu)成的危害,提高在雨季施工期間洪澇災(zāi)害或突發(fā)山體滑坡及泥石流等緊急狀態(tài)發(fā)生時的應(yīng)急行動能力;保護(hù)人員的生命、減少財產(chǎn)損失、控制和消除事故;事故后使生產(chǎn)、生活快速恢復(fù)到正常狀態(tài)或得到進(jìn)一步的改善,依照“預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域為主、單位自救、社會救援”,建立安全保障體系,充分做好物資儲備供應(yīng),落實應(yīng)急相應(yīng)隊伍的原則,紅光達(dá)科技制定山體滑坡及泥石流監(jiān)控應(yīng)急預(yù)案。
各施工作業(yè)點需根據(jù)各自工程量安排隊伍,制定合理監(jiān)控預(yù)警施工工期。在施工中,應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件、規(guī)范的要求,合理安排,精心組織,確保施工質(zhì)量。做到工程建設(shè)“經(jīng)濟合理,結(jié)構(gòu)安全”,盡量較少大填大挖,避免山體失穩(wěn),減少水土流失。根據(jù)具體地形、地質(zhì)條件設(shè)置橋涵、漿砌邊溝、截水溝等排水設(shè)施,完善區(qū)域內(nèi)排水系統(tǒng),保護(hù)和改善天然水系。施工中除必須除去的植被外,應(yīng)盡量少破壞路線兩側(cè)的森林植被,以免造成水土流失或潛在的地質(zhì)病害。在可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害路段加強防護(hù)工程建設(shè),切實做好水土保持;注意原有綠色植物,最大限度地利用區(qū)域內(nèi)原有林木,同時使用人工栽培辦法,在沿線重建綠色生物環(huán)境。
為應(yīng)對在雨季汛期到來后可能出現(xiàn)的上述災(zāi)害事故發(fā)生的情況,從各方面做好充足準(zhǔn)備,以保證在出現(xiàn)緊急情況的時候能夠有組織,迅速采取措施行動,減小災(zāi)害帶來的影響和損失。
為保證防洪應(yīng)急救援預(yù)案反應(yīng)迅速,協(xié)調(diào)有序,明確應(yīng)急救援過程中各責(zé)任部門、人員職責(zé),保障洪澇災(zāi)害或突發(fā)泥石流等緊急狀態(tài)發(fā)生時搶險救援人員、物資、設(shè)備能及時到位,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、資源共享、全體參與,成立山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急救援山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案工作辦公室,辦公室設(shè)在安質(zhì)部。
根據(jù)現(xiàn)場情況編制適應(yīng)、可行的雨季施工安全保證措施,在發(fā)生災(zāi)害事故后,工區(qū)負(fù)責(zé)人對災(zāi)害原因進(jìn)行調(diào)查,找出原因,制定有針對性的治理方案,防止災(zāi)害事故的擴大。配合山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案工作,參與制定汛期施工措施計劃,保證山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備的投入,做好汛期生產(chǎn)的安全防護(hù)工作;在災(zāi)害事故發(fā)生后及時投入物資、設(shè)備、救援人員進(jìn)行救援搶險工作,維護(hù)現(xiàn)場,調(diào)查災(zāi)害發(fā)生的原因,安排人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒。負(fù)責(zé)災(zāi)害事故后現(xiàn)場恢復(fù)工作。
根據(jù)現(xiàn)場情況,掌握氣象變化情況,將雨季施工措施列入施工方案中,了解進(jìn)入雨季施工的設(shè)計狀況及施工特點,提出針對性的雨期施工技術(shù)措施。應(yīng)組織人員對預(yù)案進(jìn)行一次演練。使應(yīng)急人員更清晰地明確各自的職責(zé)和工作程序,提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力,保證應(yīng)急救援工作的協(xié)調(diào)性和有效、迅速地開展。同時,對預(yù)案演練的結(jié)果進(jìn)行評估,分析應(yīng)急預(yù)案存在的不足,并予以改進(jìn)和完善。室外露天的中、小型機械按規(guī)定搭設(shè)防雨棚,電閘箱防漏電保護(hù)裝置要靈敏有效,同時設(shè)專人定期檢測并做好記錄。
對施工現(xiàn)場的道路在雨季之前要進(jìn)行修整,便道面層采用15cm厚泥結(jié)碎石,在汛期到來前提前施工道路兩側(cè)設(shè)排水溝,每間隔一段距離加設(shè)集水坑,排水溝在雨季期間經(jīng)常維護(hù),保持通暢,場地內(nèi)部作好排水工作,以防場區(qū)內(nèi)有積水影響施工。做好應(yīng)急救援人員的安全教育工作,使人員明確災(zāi)害發(fā)生后自身職責(zé),保障人員在救援過程中自身的安全。在汛期,對危險、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段加強監(jiān)控、防護(hù)措施,發(fā)現(xiàn)事故苗頭要及時上報采取相應(yīng)措施,避免造成更大的損失。
各工區(qū)接到險情報警后,應(yīng)在第一時間將詳細(xì)險情情況,如險情地點、險情類型、傷亡情況、影響范圍、事態(tài)控制情況等向山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案辦公室報告,再由山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案辦公室向應(yīng)急救援上報險情情況,下令啟動山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急救援預(yù)案。同時向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)害情況。
在應(yīng)急救援啟動應(yīng)急救援預(yù)案后,成立現(xiàn)場搶險救援指揮小組對事故進(jìn)行初始評估,確定緊急狀態(tài),確定重點保護(hù)區(qū)域和應(yīng)急行動程序,指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場各部門的救援行動。
山體滑坡及泥石流應(yīng)急預(yù)案辦公室接到報警,指揮小組組長下令啟動應(yīng)急救援預(yù)案后,成立項目經(jīng)理為組長的現(xiàn)場救援指揮小組,指揮協(xié)調(diào)各部門的救援行動。首先,責(zé)任工區(qū)立即組織人員、機械趕赴災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場。安排人員對現(xiàn)場進(jìn)行警戒,防止人員、車輛進(jìn)入災(zāi)害影響范圍受到傷害。對現(xiàn)場交通進(jìn)行指揮疏導(dǎo),對被堵塞車輛、人員進(jìn)行安撫、勸導(dǎo),防止出現(xiàn)大規(guī)模交通堵塞及混亂。保證項目部及其他工區(qū)到事發(fā)地點的交通的通暢及災(zāi)害現(xiàn)場的秩序。綜合辦公室,險情發(fā)生地段工區(qū)負(fù)責(zé)人向周邊群眾及其他施工單位發(fā)出緊急通告,告知事故性質(zhì),對生活的影響、自我保護(hù)措施、注意事項等,以保證公眾或其他施工單位能夠做出及時自我防護(hù)響應(yīng)?,F(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組到達(dá)現(xiàn)場后,對現(xiàn)場災(zāi)害情況進(jìn)行評估,制定搶險措施,待坡面地質(zhì)情況趨于穩(wěn)定,無再次發(fā)生泥石流、坍塌征兆的時候方允許搶險隊伍進(jìn)入到災(zāi)害影響范圍進(jìn)行排險。使用裝載機清理路面,對地質(zhì)松散、易坍塌地段采用噴錨預(yù)加固處理,對坡面浮渣進(jìn)行排險,在路面清理、排險工作完成后,在坡面下方挖掘截溝,安裝竹夾板防護(hù),排險救援工作完成后搶險人員陸續(xù)撤離現(xiàn)場后,撤除警戒,由工區(qū)安排專門的保通人員陸續(xù)放行車輛,恢復(fù)當(dāng)?shù)亟煌āT诂F(xiàn)場恢復(fù)正常后,工區(qū)保通人員繼續(xù)在危險地段兩側(cè)進(jìn)行警戒,監(jiān)測坡面情況,發(fā)現(xiàn)問題后立即上報,以再次采取進(jìn)一步的措施。同時各施工隊伍展開自救,搶救傷員,轉(zhuǎn)移搶險隊伍以外的人員至安全地帶。當(dāng)搶險物資、人員不足時,由物資部、工程部負(fù)責(zé)聯(lián)系從其他工區(qū)調(diào)用。
當(dāng)災(zāi)害造成人員受傷需送往醫(yī)院治療時,由項目部綜合辦公室聯(lián)合隧道施工隊伍,在對傷員進(jìn)行初步處理后,調(diào)配車輛送往醫(yī)院進(jìn)行緊急救治。汛期水位上漲威脅攪拌站及駐地時在發(fā)生上述險情后,攪拌站及駐地施工隊伍,調(diào)配人員,鐵鍬、麻袋、塑料布、裝載機等機械設(shè)備,沿邊岸加高鋼筋籠防洪堤,在松散地質(zhì)河岸邊坡覆蓋塑料布,預(yù)防河水沖刷造成坡面滑坡。在進(jìn)行險情災(zāi)害救援搶險工作的同時,由項目安保部,工程部,合約部,財務(wù)部,工區(qū)相關(guān)人員對險情發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查,找準(zhǔn)災(zāi)害發(fā)生的各方面的因素,制定有針對性的有效防范措施;并對災(zāi)害造成發(fā)的影響進(jìn)行評價,對事故造成的損失進(jìn)行統(tǒng)計。
在人員得到安置,現(xiàn)場得到處理及有效防護(hù),事故原因得到調(diào)查和處理后,由現(xiàn)場指揮小組負(fù)責(zé)人向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報災(zāi)情處理結(jié)果,并由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,除繼續(xù)安排必要警戒人員外,救援人員分批撤離現(xiàn)場;最后撤除現(xiàn)場警戒,應(yīng)急救援工作完成。